La Comisión de Energía del Partido Revolucionario Dominicano(PRD), afirmó que la crisis energética por la que atraviesa el país, fue agravada por el gobierno del Partido de la Liberación Dominicana(PLD), durante el 2011, contrario a lo manifestado por el actual administrador y Vicepresidente de la Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas del Estado, CDEEE, ingeniero Celso Marranzini.
El ingeniero Martin Robles, Coordinador de la Comisión de Energía del Comando de Campaña del PRD, asegura que el sector eléctrico en el año que transcurrió cerró con un déficit sin precedente, superando los mil 200 millones de dólares.
Consideró como un despropósito de las actuales autoridades del sector eléctrico, que en medio de esa debacle financiera, y coincidiendo con el inicio de la campaña del candidato del PLD, la CDEEE incrementara de manera dramática los gastos de servicios no personales, al pasar de 700 mil a 6.4 millones de dólares, en promedio mensual, significando un aumento de más de 600 por ciento, en los meses de agosto y septiembre del 2011.
Robles dijo que algunos de los problemas principales del servicio eléctrico dominicano se agravaron y otros permanecieron igual a lo largo del año 2011.
Afirma que al finalizar el año 2009, las pérdidas totales de las empresas distribuidoras, según publicaciones oficiales, fue de 40.5 por ciento, en 2010 de 41.29 por ciento, y para el 2011, las pérdidas totales se proyectan en alrededor del 42 por ciento, es decir, que las totales para este año, serán mayores que los dos anteriores. Resalto que la energía promedio mensual comprada por las distribuidoras a los generadores en el 2011, corresponde a los mismos niveles del 2010, lo que significa que el aumento de la demanda del año que finaliza, alrededor de un 5 por ciento, con relación a su antecesor, no ha podido ser satisfecha, lo que implica un aumento de los apagones en el 2011 con relación al año anterior.
En cuanto a la tarifa, dijo que, entre el 2010 y el 2011, la misma ha aumentado un 20 por ciento, mientras que, los cobros promedio mensuales solo un 8.68 por ciento.
“En la realidad el incremento de los cobros promedios mensuales en el 2011 ha sido menor que el incremento de la tarifa lo que significa que se está cobrando relativamente menos que en el 2010. La facturación de las distribuidoras a los clientes en el 2011 en términos monetarios (de US$) aumento un 11,20% con relación al 2010 pero la tarifa aumento en el mismo periodo un 20% eso significa que como el aumento de la facturación es menor que el aumento de la tarifa en términos relativos en el 2011 se está facturando menos que en el 2010. El índice de cobros (relación entre los cobrado y lo facturado) ha disminuido en el 2011 (89%) con relación al 2009 (91.4%) y al 2010 (90.6%). Dijo
Refirió que el número de clientes de las distribuidoras, solo aumentó en apenas 455 entre el 2010 y el 2011, ritmo excesivamente bajo, que explica el por qué las pérdidas totales se mantienen tan elevadas
Sin embargo, expresó, el gasto o derroche en nóminas y otros renglones, sigue muy alto en las instituciones del sector, afirmando que las distribuidoras aun mantienen nomina supernumeraria, las cuales variaron de 5 mil 047 empleados en diciembre del 2010 a 5 mil 912 en Octubre del 2011, para un aumento de 865 empleados en 10 meses
Afirmó que el déficit en flujo de caja de las distribuidoras y CDEEE en el 2011 se estima, cerrara en más de mil 250 millones de dólares, mayor que el del 2010, que terminó con mil 070 millones.
Recalca que, según La Asociación Dominicana De La Industria Eléctrica (ADIE), al 16 de diciembre del 2011, la deuda corriente a mas de 31 días de las distribuidoras y la CDEEE con los generadores privados, excluyendo Monte Rio, Laesa y la estatal EGEHID, es de 363 millones de dólares, de los cuales, 218 millones, es deuda corriente vencida a mas de 61 días
En resumen, reitera, el mejor indicador del agravamiento de la crisis financiera del sector eléctrico, es la propia confesión del Ministro de Planificación y Economía, Temistocles Montas, quien afirmó el 29 de diciembre, que el subsidio del sector eléctrico llegará este 2011, a la suma de 900 millones de dólares, mientras las autoridades eléctricas decían que el mismo terminaría en 700 millones de dólares.
Pero, dijo, a pesar de que la causa principal del déficit financiero del sector eléctrico radica en la sostenida ineficiencia de las empresas distribuidoras, el gobierno del PLD insistió este año, en tapar esa falta, con aumentos de la tarifa que pagan los consumidores.
Manifestó que durante el año 2011 se incrementó la tarifa en un 20 por ciento y a mediados de julio, el gobierno se comprometió, mediante una carta al Fondo Monetario Internacional (FMI) a aumentar la tarifa en un 18 por ciento adicional.
“Este aumento no se ha aplicado debido a la repulsa de la población y al cálculo politiquero del PLD que ha decidido dejar su aplicación para después de las elecciones del 2012 .
La Comisión de Energía del PRD ha demostrado en numerosas ocasiones que el aumento de tarifa no tiene justificación técnica ni económica en estos momentos y que tampoco sería la solución a la crisis del sector; más aun, a pesar de que a lo largo de los últimos siete años la tarifa se ha aumentado en un 20% los apagones y las pérdidas se han empeorado”. Afirmó Martin Robles.
Dijo que la incapacidad operativa de las distribuidoras es el resultado de la escasa inversión que se ha hecho sobre las mismas, y de igual manera, la regulación y la institucionalidad general del servicio eléctrico, está hoy más debilitada que nunca, debido a que la Superintendencia mantiene una situación irregular en materia de tarifa eléctrica, al no poder explicarle a nadie, de donde salen los factores y números para calcular la factura mensual de los ciudadanos, la llamada “tarifa aplicada”, la que no es nada transparente.
Manifestó que la Superintendencia de electricidad se ha hecho de la vista gorda frente a las violaciones de la ley que hacen empresas privadas al transferir energía del sistema interconectado a un sistema aislado que opera en la costa del este del país.
También ha consentido la operación privada de líneas de transmisión, a sabiendas de que eso solo puede hacerlo el Estado, y por otro lado, tampoco regula ni fiscaliza efectivamente las maniobras de comercialización o transacción de energía en el mercado spot entre los generadores, los grandes consumidores y las distribuidoras, siendo estas últimas, las más afectadas, en virtud de que no pueden aprovechar al máximo, comprar energía mas económica, como es la producida en base a Hidroeléctrica, carbón y gas natural.
Expresa que en el 2001 la CDEEE ha avanzado en su estrategia de convertirse en un monopolio sin regulación del sistema eléctrico nacional.
Por otro lado, afirma, en el 2011 fueron publicadas sendas auditorías realizadas a EDENORTE y a la CDEEE, pero, pese a lo escandaloso de los hallazgos revelados, no se conoce ninguna acción firme y seria de las autoridades gubernamentales para establecer responsabilidades y sanciones, de igual manera, se ha negado reiteradamente a la publicación de las auditorias de EDESUR y de EDESTE.
Reafirma que todavía, tampoco se ha hecho público el contrato de recompra de EDESTE ni el reciente contrato entre CDEEE y AES-Andrés, significando que, bajo ese manto de incertidumbre, es muy difícil esperar avances importantes en el sector eléctrico dominicano.
Finalmente, la Comisión Energética del Comando de campaña perredista, afirma que una ineficiencia parecida, ha reinado también en el sector combustible, pese a la creciente demanda, todavía el gobierno no ha podido aplicar acciones eficaces para hacer realidad la venta masiva de gas natural a los propietarios de los vehículos que lo demandan.
